PPP项目落地难 (网络图)
随着近日财政部第三批政府和社会资本合作(PPP)示范项目的新华发布,示范项目的社前P示“入库”总数已达745个。但是两批老炮重生之超能无限,从前两批项目效果看,范项不甚理想,目落落地率不足六成。地率不少业内人士认为,不足若想推动更多社会资本参与,新华实现PPP长期可持续发展,社前P示还需破解政策、两批机制等障碍。范项
落地率58.18%,目落谁在追捧PPP?地率老炮重生之超能无限
PPP并非新鲜事物,自上世纪80年代,不足在国内基础设施建设领域就被陆续应用。新华此轮政府重新力推PPP模式,以期通过PPP创新投融资体制。
“这三年无疑是PPP发展的黄金期。”大岳咨询总经理金永祥表示。大岳咨询是国内最早从事PPP咨询的公司之一,见证了PPP此轮规模的快速增长。
合同项目数是最好的佐证。“2013年平均一周签一份合同,到2015年平均一个工作日就签一份合同。”金永祥说,2013年只拿到50多份项目合约,今年已超过300多份。
从总的落地情况看,落地率虽不及六成,但呈现加速模式。财政部数据显示,截至今年9月末,前两批示范项目落地率已达58.18%,比6月末增长9.78个百分点。
从项目类型落地情况看,市政工程类项目落地独占鳌头。财政部数据显示,在前两批落地示范项目中,市政工程类项目占48%;生态建设和环境保护占9%;交通运输占8%;水利建设占8%。
那么,究竟是谁在追逐PPP模式?
“在参与PPP的社会资本中,央企、国企占了大头。”金永祥说,尤其是以工程类为主,例如中铁、中建、中交等。
民营企业也对PPP抱有期待。一些如碧水源、东方园林等在环保、园林等领域拥有较强资本实力和行业细分优势的民企,已开始掘金这片“蓝海”,并已成功推进多个项目。
金融机构也嗅到PPP带来的新机遇。E20研究院执行院长薛涛表示,不少金融机构采取基金的方式,或是和工程公司合作的方式,布局PPP领域。